Planificación supralocal
El sistema de planificación en Alemania se organiza en tres niveles(federal, estatal y local). A nivel federal, se elaboran principios rectores y principios de planificación para toda Alemania. Las autoridades de planificación estatales los aplican a las circunstancias específicas de su propio Estado en su Plan de Desarrollo Estatal (LEP). El LEP de Renania del Norte-Westfalia se revisó en 2017. Actualmente se encuentra en proceso de modificación. Los ciudadanos, las organizaciones de interés público, las autoridades locales y los gobiernos de los distritos pueden hacer comentarios al respecto e influir así en el desarrollo del estado de Renania del Norte-Westfalia. Como cada región de Renania del Norte-Westfalia tiene sus propias características específicas, también existen planes regionales que elabora el gobierno del distrito en cooperación con los municipios. En estos planes se concretan las especificaciones de la LEP para cada región. En el distrito administrativo de Düsseldorf, el Plan Regional de Düsseldorf (RPD) entró en vigor en la primavera de 2018. Los planes de ordenación territorial de las autoridades locales deben derivarse del plan regional y ser aprobados por el gobierno del distrito. Los planes de desarrollo, que regulan la utilización específica y la usabilidad de las propiedades, se derivan a su vez de los planes de uso del suelo.
En general, el sistema de planificación se rige por el principio de contraflujo. Existe un diálogo regular entre todos los niveles de planificación para que las preocupaciones de los municipios también se conozcan y puedan tenerse en cuenta a nivel estatal y federal. Los organismos públicos y el público también pueden hacer comentarios sobre los procedimientos de planificación en los distintos niveles de planificación. El sistema de planificación se complementa con la planificación especializada.