Contournement de Kevelaer - OW1
Cela fait déjà plus de 60 ans que la population de Kevelaer se bat avec les politiques et l'administration pour un contournement qui désengorgerait la Rheinstraße et Winnekendonk. En décembre 2018, la présidente du gouvernement Birgitta Radermacher a remis solennellement la décision d'approbation des plans lors de la dernière réunion du conseil de l'année. Du 22 janvier au 4 février 2019, tous les citoyens intéressés ont eu la possibilité de consulter les documents de planification à l'hôtel de ville de Kevelaer, ville de pèlerinage, 4ème étage.
Actuellement, l'approbation du plan est contestée. C'est pourquoi Straßen.NRW a déposé une demande d'exécution immédiate de l'arrêté d'urbanisme, qui a été acceptée par le gouvernement du district de Düsseldorf. Ainsi, les mesures préparatoires, telles que les mesures de compensation, peuvent déjà commencer avant le jugement final.
L'OW 1
Le contournement de Kevelaer(L486n) comprend la nouvelle construction du contournement de Winnekendonk d'une longueur de 5,269 km et fait suite au contournement de Kevelaer(L491) déjà réalisé. Elle fait partie de la liaison est-ouest entre la zone frontalière avec les Pays-Bas à l'ouest, l'autoroute A 57(AS Sonsbeck) et la région de la rive gauche du Rhin inférieur à l'est. Il s'agit d'une route nationale d'importance au moins régionale qui, avec les routes fédérales, doit former un réseau cohérent afin de créer des liaisons de transport continues. Mais pour la population de Kevelaer, elle signifie avant tout le désengorgement des traversées de Winnekendonk et de Kevelaer, et plus particulièrement ici le désengorgement de la Rheinstraße.
Parallèlement, un nouveau contournement implique une utilisation importante de la nature et du paysage. Le tracé sera aménagé avec une voie de circulation par sens et sera proche du terrain, c' est-à-dire à 1,5 m maximum au-dessus du terrain. Les ouvrages nécessaires au franchissement des cours d'eau constituent une exception à cette règle.
| Occupation totale des sols | 44,72 ha |
|---|---|
| Chaussées, accotements, talus, création de nouveaux chemins | environ 16,66 ha |
| Compensation des atteintes à la nature et au paysage en dehors de la construction de la route | 28,06 ha, dont - 12,31 ha dans l'environnement proche du tracé - 15,75 ha dans le secteur de la Niers (Niersauenprojekt Kevelaer-Binnenfeld du Niersverband) |
Tracé de la ligne
Dès 1980, le tracé a été défini en tenant compte des alternatives proposées et des aspects environnementaux. En octobre 1996, une nouvelle étude d'impact sur l'environnement a cherché le corridor le moins conflictuel pour le contournement de la ville. Trois variantes nord et une variante sud ont été étudiées. Dans le cadre de l'évaluation, on est arrivé à la conclusion que la variante sud permettait la plus forte réduction du trafic et donc le plus grand soulagement de la population résidente. Quelques modifications en faveur de la nature ont pu être apportées par rapport au tracé linéaire de 1980. Le tracé ainsi déterminé constitue la base de la procédure d'approbation des plans.
Procédure d'approbation des plans
La procédure d'approbation des plans a pour objectif de planifier le tracé de manière détaillée en tenant compte de tous les aspects pertinents pour la planification. Il s'agit de réduire autant que possible les atteintes à la nature et au paysage(§ 13 BNatSchG). Il n'est plus possible d'éviter complètement les interventions dans la nature et le paysage, car il serait alors impossible de construire un contournement. La nécessité de l'OW 1 a cependant déjà été établie de manière juridiquement contraignante dans la loi sur les besoins et la planification de l'aménagement des routes régionales(LStrAusbauG). Différentes mesures d'atténuation doivent permettre de réduire l'impact, comme par exemple des parois anti-collision sur les ponts pour protéger les chauves-souris ou des passages extra-larges pour permettre aux différentes espèces animales de passer sous le tracé et ainsi de fragmenter le moins possible les habitats. La simple réduction n'est toutefois pas suffisante, un besoin de compensation apparaît. Les mesures de compensation consistent, dans la mesure du possible, à revaloriser la nature directement environnante, par exemple en descellant les chemins qui ne sont plus utilisés et en les remettant en culture comme surfaces agricoles. La renaturation de la Niers fait également partie des compensations pour la construction de l'OW 1.
| dates importantes | Étapes de la procédure |
|---|---|
| 10.12.2009 | Lancement de la procédure d'approbation des plans pour la deuxième phase de construction de l'OW 1 |
| 10.02.2010 | Participation des porteurs d'intérêts publics(par ex. association de protection des eaux et des sols, associations de protection de la nature reconnues, service de conservation des monuments historiques, etc.) |
| 08.03.-07.04.2010 | Mise à disposition des documents de planification à l'hôtel de ville de Kevelaer |
| 06.10.2010 | Dans le cadre de la publication, 58 objections ont été formulées, qui ont été expliquées et discutées lors de la réunion de discussion. Suite à ces objections, le plan a été modifié. |
| 20.01.2012 | Les organismes d'intérêt public, les propriétaires fonciers et les autres personnes concernées par la modification du plan ont la possibilité de prendre position. |
| Élaboration des documents définitifs d'approbation des plans, y compris l'élaboration d'expertises supplémentaires | |
| 26.11.2018 | Adoption de la décision d'approbation des plans |
| Notification des documents d'aménagement du territoire à ceux qui ont formulé des objections pendant la période de publicité | |
| 22.01.-04.02.2019 | Mise à disposition du dossier d'approbation des plans à la mairie de la ville de pèlerinage de Kevelaer, 4ème étage et sur le site internet du gouvernement du district de Düsseldorf |
| La construction de l'OW 1 peut commencer dès que la décision d'approbation des plans est exécutoire, le cas échéant, il faut d'abord décider des actions en justice. Actuellement, des actions en justice sont en cours. | |
| 04.11.2019 | Ordonnance d'exécution immédiate de la décision d'approbation des plans du 26 novembre 2018 relative à la construction de la L 486n comme contournement sud de Kevelaer-Winnekendonk |
Procédure de remembrement
Des surfaces sont nécessaires aussi bien pour la construction du contournement que pour les mesures de compensation. Dans le cadre de la procédure de remembrement, celles-ci seront acquises et réorganisées afin de limiter autant que possible les nuisances pour l'agriculture. L'interlocuteur pour le contournement local L486nest le Dezernat 33 auprès du gouvernement du district de Düsseldorf (0211-475-9803 ; post33@brd.nrw.de).