Miejskie planowanie zaopatrzenia w ciepło

Na początku października 2023 r. miasto pielgrzymkowe Kevelaer wkroczyło na drogę do neutralnego pod względem emisji gazów cieplarnianych zaopatrzenia w ciepło dzięki projektowi finansowania "KSI: Miejskie planowanie ciepła dla miasta pielgrzymkowego Kevelaer".

Celem projektu finansowania jest zlecenie ekspertom zewnętrznym sporządzenia miejskiego planu ogrzewania w celu stworzenia skoordynowanej podstawy dla neutralnych pod względem emisji gazów cieplarnianych miejskich dostaw ciepła do 2045 roku.

Zawartość miejskiego planowania cieplnego

Zgodnie z ustawą o planowaniu zaopatrzenia w ciepło, miejskie planowanie zaopatrzenia w ciepło składa się z siedmiu etapów. Po podjęciu decyzji przez organ odpowiedzialny za planowanie, najpierw przeprowadzany jest wstępny test przydatności w celu wykluczenia podobszarów dla określonego rodzaju dostaw ciepła. Następnie analizowana jest obecna infrastruktura grzewcza. W analizie potencjału analizowany jest cały potencjał odnawialnych źródeł wytwarzania ciepła. W oparciu o uzyskane wyniki nakreślono docelowy scenariusz dostaw ciepła neutralnego pod względem emisji gazów cieplarnianych, który m.in. dzieli budynki na obszary odpowiednie dla dostaw ciepła z sieci, dostaw z wykorzystaniem gazów cieplarnianych i dostaw indywidualnych. Strategia wdrażania opisuje różne środki dla miasta pielgrzymkowego Kevelaer, dzięki którym nakreślony scenariusz docelowy ma zostać osiągnięty.

Opracowywana jest również koncepcja uczestnictwa i strategia komunikacji, aby uwzględnić wszystkich interesariuszy. Opracowywana jest również koncepcja kontroli i strategia stabilizacji, aby zapewnić zgodność z celami określonymi w miejskim planie ogrzewania.

Miejski proces planowania ciepła (Grupa HORIZONTE)

Cel miejskiego planowania zaopatrzenia w ciepło

Celem miasta pielgrzymkowego Kevelaer jest wykorzystanie miejskiego planowania ogrzewania do wspierania mieszkańców w wyborze przyszłych dostaw ciepła. Debata wokół ustawy o energetyce budowlanej ("ustawa o ogrzewaniu") spowodowała niepewność i niepokój wielu osób. Miejskie planowanie ogrzewania ma pomóc rzucić światło na sytuację, rozważyć różne opcje zaopatrzenia w ciepło oraz zapewnić wytyczne i podstawę do planowania na nadchodzące lata.

Oprócz odpowiednich interesariuszy, takich jak zakłady komunalne i regionalni dostawcy energii, społeczeństwo jest również zaangażowane na wczesnym etapie i regularnie informowane o postępach w planowaniu miejskiego ogrzewania, np. o wynikach inwentaryzacji i analizy potencjału.

Ponadto wykonalność sieci ciepłowniczej na obszarze miasta jest wstępnie oceniana w miejskim planowaniu ogrzewania. Budowa sieci ciepłowniczej zapewniłaby mieszkańcom perspektywę dostaw ciepła neutralnego pod względem emisji gazów cieplarnianych oraz spełnienie wymogów ustawy o energetyce budowlanej.

Kontekst prawny

Miejskie planowanie zaopatrzenia w ciepło jest wymagane przez prawo na mocy ustawy o planowaniu zaopatrzenia w ciepło i dekarbonizacji sieci ciepłowniczych (WPG), która weszła w życie 1 stycznia 2024 roku. Gminy takie jak miasto pielgrzymkowe Kevelaer liczące mniej niż 100 000 mieszkańców* muszą sporządzić plan ogrzewania do 30 czerwca 2028 r. zgodnie z sekcją 4 WPG.

Odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania dotyczące miejskiego planowania zaopatrzenia w ciepło można znaleźć na stronie: FAQ Planowanie Ciepła.

Ustawa o planowaniu ciepła jest również powiązana ze znowelizowaną ustawą o oszczędzaniu energii i wykorzystaniu odnawialnych źródeł energii do ogrzewania i chłodzenia budynków (GEG). Od 1 stycznia 2024 r. każdy nowo zainstalowany system grzewczy w nowych budynkach na nowych obszarach rozwoju musi być zasilany w 65% energią odnawialną. W przypadku obszarów poza nowymi obszarami zabudowy i istniejących budynków zasada ta ma zastosowanie dopiero po ustaleniu wyników miejskiego planowania zaopatrzenia w ciepło. Należy zauważyć, że dotyczy to tylko nowo zainstalowanych systemów grzewczych. Działające systemy grzewcze mogą nadal działać, a uszkodzone systemy grzewcze mogą być naprawiane.

Najczęściej zadawane pytania dotyczące GEG można przeczytać tutaj: FAQ GEG. Cały GEG można znaleźć tutaj.

Uwagi dotyczące wyboru rodzaju źródła ciepła

Dopóki nie zostaną opublikowane wyniki miejskiego planowania cieplnego, mieszkańcy miasta pielgrzymkowego Kevelaer są prawnie upoważnieni do zainstalowania systemu ogrzewania na paliwa kopalne. Jednak niekoniecznie jest to najlepsza decyzja finansowa z dwóch powodów.

Po pierwsze, wszystkie systemy grzewcze zasilane paliwami kopalnymi zainstalowane od 1 stycznia 2024 r. muszą stopniowo spełniać określone zobowiązania dotyczące mieszania paliw odnawialnych (np. zielonych gazów lub zielonego oleju opałowego) w swoich systemach grzewczych do 2045 r. Od 2029 r. udział ten będzie wynosił 15%, od 2035 r. 30%, a od 2040 r. 60%. Jednak dostępność i koszty tych paliw odnawialnych są obecnie bardzo niepewne.

Z drugiej strony,_{cena CO2} dla paliw kopalnych będzie nadal rosnąć. Od 1 stycznia 2024 r._cena CO2 wzrosła do 45 euro za tonę, co oznacza dodatkową opłatę w wysokości 0,816 centa za kilowatogodzinę (kWh) gazu ziemnego._{Cena CO2} będzie nadal znacząco rosnąć do 2045 r., co oznacza, że według prognoz_{cena CO2} może w przyszłości przekroczyć cenę samego gazu ziemnego.

Więcej informacji na temat projektu finansowania

Stworzenie miejskiego planu ogrzewania jest finansowane przez Federalne Ministerstwo Gospodarki i Ochrony Klimatu pod kodem finansowania 67K24377 na podstawie decyzji niemieckiego Bundestagu. Okres finansowania trwa od 1 października 2023 r. do 30 września 2024 r. Miasto pielgrzymkowe Kevelaer jest wspierane we wdrażaniu projektu finansowania przez HORIZONTE-Group GmbH z Gelsenkirchen.

W ramach Krajowej Inicjatywy Klimatycznej Federalne Ministerstwo Środowiska od 2008 r. inicjuje i finansuje liczne projekty, które przyczyniają się do redukcji emisji gazów cieplarnianych. Jego programy i projekty obejmują szerokie spektrum działań na rzecz ochrony klimatu: od opracowywania długoterminowych strategii po konkretną pomoc i środki finansowania oparte na inwestycjach. Ta różnorodność jest gwarancją dobrych pomysłów. Krajowa Inicjatywa Klimatyczna pomaga zakotwiczyć ochronę klimatu w terenie. Korzystają z niej zarówno konsumenci, jak i firmy, władze lokalne i instytucje edukacyjne.