Obwodnica Kevelaer - OW1
Od ponad 60 lat mieszkańcy Kevelaer wspólnie z politykami i administratorami walczą o obwodnicę, która odciąży drogę nad Renem i Winnekendonk. W grudniu 2018 r. przewodnicząca okręgu Birgitta Radermacher uroczyście przekazała decyzję o zatwierdzeniu planu na ostatnim posiedzeniu rady w tym roku. W dniach 22.01-04.02.2019 r. wszyscy zainteresowani mieszkańcy mieli możliwość zapoznania się z dokumentami planistycznymi w ratuszu miasta pielgrzymkowego Kevelaer, 4 piętro.
Pozwolenie na budowę jest obecnie kwestionowane. W związku z tym Straßen.NRW złożył wniosek o natychmiastowe wykonanie pozwolenia na budowę, które zostało wydane przez władze dystryktu Düsseldorf. Oznacza to, że działania przygotowawcze, takie jak środki kompensacyjne, mogą rozpocząć się jeszcze przed wydaniem ostatecznego wyroku.
OW 1
Obwodnica Kevelaer(L486n) obejmuje nową budowę obwodnicy Winnekendonk o długości 5,269 km i łączy się z już zrealizowaną obwodnicą Kevelaer(L491). Stanowi ona część połączenia wschód-zachód między regionem granicznym z Holandią na zachodzie, autostradą A 57(węzeł Sonsbeck) i lewym regionem Dolnego Renu na wschodzie. Jest to droga krajowa o znaczeniu co najmniej regionalnym, która wraz z drogami federalnymi ma tworzyć spójną sieć w celu stworzenia ciągłych połączeń transportowych. Dla mieszkańców Kevelaer oznacza to jednak przede wszystkim zmniejszenie natężenia ruchu na drogach przelotowych Winnekendonk i Kevelaer, zwłaszcza na drodze Renu.
Jednocześnie nowa obwodnica oznacza wysoki poziom wykorzystania terenu pod względem przyrodniczym i krajobrazowym. Trasa będzie miała po jednym pasie ruchu w każdym kierunku i zostanie zbudowana blisko terenu, tj . maksymalnie 1,5 metra nad ziemią. Wyjątkiem są konstrukcje wymagane do przekroczenia cieków wodnych.
| Całkowite wykorzystanie gruntów | 44,72 ha |
|---|---|
| Drogi, pobocza, nasypy, budowa nowych ścieżek | ok. 16,66 ha |
| Rekompensata za ingerencję w przyrodę i krajobraz poza strukturą drogi | 28,06 ha, w tym - 12,31 ha w bezpośrednim sąsiedztwie trasy - 15,75 ha na obszarze Niers (Niersauenprojekt Kevelaer-Binnenfeld związku Niersverband) |
Trasa
Trasa obwodnicy została ustalona już w 1980 roku, biorąc pod uwagę proponowane alternatywy i aspekty środowiskowe. W październiku 1996 r. w nowej ocenie oddziaływania na środowisko poszukiwano najmniej konfliktowego korytarza dla obwodnicy. Przeanalizowano trzy warianty północne i jeden południowy. W ramach oceny wyciągnięto wniosek, że wariant południowy spowodowałby największe ograniczenie ruchu, a tym samym największą ulgę dla mieszkańców. W porównaniu z trasą wyznaczoną w 1980 r. można było wprowadzić pewne modyfikacje na korzyść przyrody. Wyznaczona w ten sposób trasa stanowi podstawę procedury zatwierdzania planów.
Procedura zatwierdzania planów
Zadaniem procedury zatwierdzania planu jest szczegółowe zaplanowanie trasy, z uwzględnieniem wszystkich aspektów związanych z planowaniem. Celem jest jak największe zminimalizowanie wpływu na przyrodę i krajobraz(sekcja 13 BNatSchG). Całkowite uniknięcie ingerencji w przyrodę i krajobraz nie jest już możliwe, ponieważ budowa obwodnicy nie byłaby wówczas możliwa. Potrzeba budowy OW 1 została już jednak prawnie określona w ustawie o planowaniu potrzeb i rozbudowy dróg państwowych(LStrAusbauG). Różne środki łagodzące mają na celu zmniejszenie wpływu, takie jak ściany antykolizyjne na konstrukcjach mostowych w celu ochrony nietoperzy lub bardzo duże przepusty, aby umożliwić różnym gatunkom zwierząt przejście pod trasą, a tym samym zminimalizować fragmentację siedlisk. Samo łagodzenie skutków nie jest jednak wystarczające; konieczna jest kompensacja. Tam, gdzie to możliwe, podejmowane są środki kompensacyjne w celu poprawy bezpośrednio otaczającej przyrody, np. ścieżki, które nie są już potrzebne, są rozszczelniane i rekultywowane jako grunty rolne. Renaturalizacja rzeki Niers jest również częścią rekompensaty za budowę OW 1.
| Ważne dane | Etapy procesu |
|---|---|
| 10.12.2009 | Rozpoczęcie procedury zatwierdzania drugiego etapu budowy OW 1 |
| 10.02.2010 | Zaangażowanie agencji publicznych( np. stowarzyszenia wodno-glebowego, uznanych stowarzyszeń ochrony przyrody, urzędu ochrony zabytków itp.) |
| 08.03.-07.04.2010 | Prezentacja dokumentów planistycznych w ratuszu w Kevelaer |
| 06.10.2010 | Podczas konsultacji publicznych zgłoszono 58 zastrzeżeń, które zostały wyjaśnione i omówione podczas przesłuchania. W wyniku sprzeciwów plany zostały zmienione. |
| 20.01.2012 | Organy publiczne, właściciele nieruchomości i inne strony, których dotyczy zmiana planu, mają możliwość zgłaszania uwag |
| Przygotowanie ostatecznych dokumentów zatwierdzających planowanie, w tym przygotowanie dodatkowych raportów ekspertów | |
| 26.11.2018 | Wydanie decyzji o zatwierdzeniu planu |
| Dostarczenie dokumentów zatwierdzających plan osobom, które zgłosiły zastrzeżenia w okresie konsultacji publicznych. | |
| 22.01.-04.02.2019 | Publiczna prezentacja dokumentów zatwierdzenia planu w ratuszu miasta pielgrzymkowego Kevelaer, 4 piętro oraz na stronie internetowej władz dystryktu Düsseldorf. |
| Budowa OW 1 może rozpocząć się, gdy tylko decyzja o zatwierdzeniu planu stanie się prawomocna; w razie potrzeby należy z wyprzedzeniem podjąć kroki prawne. Obecnie toczą się postępowania sądowe. | |
| 04.11.2019 | Nakaz natychmiastowego wykonania decyzji o zezwoleniu na budowę z dnia 26 listopada 2018 r. dla nowej budowy drogi L 486n jako południowej obwodnicy Kevelaer-Winnekendonk |
Procedura konsolidacji gruntów
Grunty są potrzebne zarówno do budowy obwodnicy, jak i do działań kompensacyjnych. Grunty te zostaną nabyte i zreorganizowane w ramach procesu scalania gruntów w celu zminimalizowania wpływu na rolnictwo. Osobą kontaktową w sprawie obwodnicy L486njest Departament 33 w rządzie dystryktu Düsseldorf (0211-475-9803; post33@brd.nrw.de).