Yerel üstü planlama
Almanya'daki planlama sistemi üç düzeyde(federal, eyalet ve yerel) düzenlenmiştir. Federal düzeyde, tüm Almanya için yol gösterici ilkeler ve planlama prensipleri geliştirilmiştir. Eyalet planlama makamları bunları kendi Eyalet Kalkınma Planlarında (LEP) kendi eyaletlerinin özel koşullarına uygular. LEP NRW 2017 yılında revize edilmiştir. Şu anda bir değişiklik sürecinden geçmektedir. Vatandaşlar, kamu yararına çalışan kuruluşlar, yerel makamlar ve bölge yönetimleri bu konuda yorum yapabilir ve böylece Kuzey Ren-Vestfalya eyaletinin gelişimini etkileyebilirler. Kuzey Ren-Vestfalya'daki her bölgenin kendine has özellikleri olduğundan, bölge yönetimleri tarafından belediyelerle işbirliği içinde hazırlanan bölgesel planlar da bulunmaktadır. LEP 'in özellikleri bu planlarda her bölge için somutlaştırılmıştır. Düsseldorf idari bölgesinde, Düsseldorf Bölge Planı (RPD) 2018 baharında yürürlüğe girmiştir. Yerel yönetimlerin arazi kullanım planları bölge planından türetilmeli ve bölge hükümeti tarafından onaylanmalıdır. Mülklerin özel kullanımını ve kullanılabilirliğini düzenleyen imar planları da arazi kullanım planlarından türetilmektedir.
Genel olarak, planlama sistemi karşı akış prensibi ile yönlendirilmektedir. Belediyelerin endişelerinin eyalet ve federal düzeyde de bilinmesi ve dikkate alınabilmesi için tüm planlama düzeyleri arasında düzenli diyalog gerçekleşir. Kamu kurumları ve halk da çeşitli planlama düzeylerindeki planlama prosedürleri hakkında yorum yapabilir. Planlama sistemi uzmanlaşmış planlama ile desteklenmektedir.